“目前,我國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)專業(yè)組織已超過90萬家,服務(wù)面積達(dá)16億畝次,服務(wù)農(nóng)戶7000萬余戶。”記者從日前舉辦的2021中國農(nóng)業(yè)服務(wù)者大會(huì)獲悉,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措之一,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為奪取糧食豐收和保障農(nóng)產(chǎn)品供給發(fā)揮了不可或缺的作用。
全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任陳曉華表示,通過有效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),可以幫助解決一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事情,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接。
陳曉華指出,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是一個(gè)大題目,其基本作用就是怎樣通過社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)和引導(dǎo)小農(nóng)戶走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路,同時(shí)也通過連片種植、降低成本的規(guī)模效應(yīng),解決了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的規(guī)模和效益問題。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長張?zhí)熳艨磥?,?jīng)過10多年發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展不僅有強(qiáng)勁的市場拉動(dòng)、良好的效益支撐,還有政府的大力支持、國內(nèi)外成功模式的借鑒,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)加快發(fā)展的條件已成熟。
“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)最終是要讓市場在資源配置中起決定性作用,是要以市場需求為導(dǎo)向,以市場主體為重點(diǎn),推進(jìn)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展。我們重點(diǎn)在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持和服務(wù)方面去下功夫,引領(lǐng)并規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。”張?zhí)熳粽f。
據(jù)中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行秘書長陳仕林介紹,在全國90萬家服務(wù)主體中,有27萬家以服務(wù)為主體的農(nóng)業(yè)合作社,有40萬家以服務(wù)為主體的專業(yè)大戶,還包括一部分基層供銷社等,在推動(dòng)這幾類服務(wù)主體優(yōu)勢互補(bǔ)、各展所長的基礎(chǔ)上,將通過市場的辦法推進(jìn)其合作發(fā)展。
對于未來農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展,陳曉華表示,當(dāng)前我國扶持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的政策已經(jīng)不少,但較為分散,亟需將其形成一個(gè)與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的政策體系。他建議,要加大財(cái)稅政策支持力度,更好提升服務(wù)組織的發(fā)展能力;創(chuàng)新金融服務(wù)方式,解決服務(wù)組織的融資難融資貴問題;擴(kuò)大保險(xiǎn)支持范圍,降低服務(wù)組織的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的生產(chǎn)服務(wù)條件;注重服務(wù)人才培養(yǎng),打好服務(wù)組織的發(fā)展基礎(chǔ)。
“當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)期,對農(nóng)技推廣服務(wù)工作提出了更高的要求。”全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心黨委書記、副主任張曄表示,近年來全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心以助推新型經(jīng)營主體、服務(wù)主體為路徑,推進(jìn)全要素、全過程、全鏈條重大關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)落地。
(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 顧 陽)
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