2021年上半年,廣州公共資源交易中心完成建設工程項目交易3535宗,金額2417.99億元,其中,非廣州屬地項目交易數(shù)量占比41.3%,交易金額占比42.57%,意味著幾乎每兩個進場的建設工程項目,就有一個非廣州屬地項目。這體現(xiàn)了廣州要素資源配置集聚輻射效應正持續(xù)增強,隨著越來越多外地項目進場,廣州公共資源交易平臺正成為全省乃至全國公共資源要素配置中心。
省內(nèi)房建市政項目大增
據(jù)悉,廣州交易中心建設工程交易板塊目前已覆蓋交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)、園林等領域。其中,交通、民航等行業(yè)交易范圍覆蓋廣東、湖南、湖北、海南等7省。今年上半年,公路工程、水利工程、民航工程的非廣州屬地項目交易金額同比增長35.86%、19.87%、208.62%,呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢。
此外,廣東省內(nèi)房建市政類項目進場交易規(guī)模也增幅明顯,交易金額同比增長39.97%,進場項目覆蓋湛江市、梅州市、潮州市、揭陽市、茂名市、江門市等17個地市。其中,5月份完成交易的湛江經(jīng)開區(qū)東海島產(chǎn)業(yè)園項目中標金額逾200億元。
推進服務標準化試點
標準化、規(guī)范化一直被廣州交易中心視為塑造核心競爭力的金鑰匙。廣州交易中心作為全國首批國家電子招標投標試點,已形成涵蓋業(yè)務操作、服務內(nèi)容、信息系統(tǒng)、場所設施、數(shù)據(jù)采集及應用、內(nèi)部工作管理等多層次、全方位的公共資源交易服務標準體系,初步建成覆蓋房建市政、交通、鐵路、園林等建設工程全領域的電子招標投標系統(tǒng)矩陣,并配套建設工程招標管理規(guī)程、項目見證服務規(guī)程、交易操作規(guī)范等交易服務管理文件,有效規(guī)范各方交易行為。
當前,廣州交易中心正全力推進國家服務標準化試點。該項目作為廣東省首個以公共資源交易服務獲批立項的國家級標準化試點,已被納入廣州市政府年度重點工作。本次試點,廣州交易中心目標推動實現(xiàn)“標準覆蓋率100%、標準實施率100%、服務事項網(wǎng)辦率達100%、信用體系覆蓋率達100%、技術應用覆蓋率達100%、電子化交易項目達90%以上、服務質(zhì)量滿意率達90%以上”。上半年已累計完成40份標準文件的修訂工作,實現(xiàn)了PDCA(計劃-實施-檢查-行動)循環(huán)管理模式,完成率達60%。以此為基礎升級改造的交易系統(tǒng)即將全面上線,新系統(tǒng)遵循模塊化、定制化、智能化的系統(tǒng)建設思路,突破了傳統(tǒng)上招標文件范本對交易系統(tǒng)的限制和制約,有效提升交易系統(tǒng)的適用性和兼容性,滿足各類非廣州屬地項目進場需求,可望實現(xiàn)工程建設各領域全流程電子化交易全覆蓋。
“廣州交易”接軌國際
為了切實降低交易成本,營造公共資源交易領域良好營商環(huán)境,廣州交易中心在“三減一優(yōu)”下足功夫,針對建設工程25個交易環(huán)節(jié),提出22項優(yōu)化措施,壓減證明材料4項;利用區(qū)塊鏈技術打造“易鏈簽”,實現(xiàn)北京、珠海等六地CA證書兼容;推行“不見面”受理模式,實現(xiàn)業(yè)務辦理“零跑路”,上半年累計“不見面”受理新入場項目3033宗;實施工程建設項目保證金自動退回機制,有效提高投標企業(yè)資金周轉效率;在交易系統(tǒng)增加招標計劃發(fā)布環(huán)節(jié),增強招標工作透明度。
今年,廣州交易中心率先在廣州市普通公路養(yǎng)護工程落實廣州營商環(huán)境4.0改革要求,對標世界銀行營商環(huán)境評價標準,推行招投標全流程線上辦理,擴大遠程異地評標范圍,并將傳統(tǒng)的交易流程進一步拓展至合同簽署、公布以及工程款支付、合同履行情況、開工申請、工程驗收等環(huán)節(jié),覆蓋全交易周期。(記者趙燕華)
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